На протяжении достаточно долгого промежутка времени на территории РФ процедура усыновления детей происходило без привлечения судебного органа. То есть решение об усыновлении принималось на административном уровне. Однако со временем у суда появилось немало вопросов, нуждающихся в доскональном рассмотрении. Конечно, уже были внесены изменения и поправки в Семейный кодекс РФ, определяющий процедуру усыновления. В виду участившихся спорных ситуаций, резкого увеличения количества заявлений о намерении усыновить ребенка возникла острая необходимость в разработке нового законодательного акта. Так и было принято Постановление в отношении процедуры усыновления, действующее с 20 апреля 2006 года.
Рассмотрение судом дел об усыновлении начинается с подачи заявления, своего рода искреннего намерения, потенциального усыновителя. Заявление должен подавать лично усыновитель в судебный орган по месту проживания, однако не его, а того ребенка, которого собираются усыновить. Все иностранные граждане имеют законное право обратиться со своим намерением усыновить русского малыша.
Заявление на усыновление в суд должно соответствовать установленному образцу. В нем необходимо отразить основные сведения об усыновителях, а именно Ф.И.О., прописку, гражданство, паспортные данные. Более того, в этом же заявлении необходимо указать и данные ребенка, которого хотят усыновить или удочерить. Заявление необходимо подкрепить пакетом документов, становящихся официальным подтверждением возможности лица выступать в качестве усыновителя. Это:
Рассмотрение судом дел об усыновлении удочерении ребенка, а точнее рассмотрение всего пакета собранных документов происходит с привлечением органов опеки и попечительства на общих основаниях. По итогу всестороннего разбирательства выносится решение суда об усыновлении. Оно в свою подкрепляется пакетом документов. Это, как правило, акт осмотра жилищных условий усыновителя, а также медицинское заключение.
Суд по факту усыновления происходит в закрытой форме. На нем имеют право присутствовать только усыновители, прокурор, свидетели по делу, представители органов опеки, а также опекуны ребенка или сам ребенок, если на момент слушания дела по его усыновлению, он уже достиг 14-летнего возраста. Именно так и происходит усыновление. Суд в случае вынесения положительного решения подготавливает акт, действие которого вступает в законную силу с той даты, которую назначит судебный орган.
В судебном порядке могут рассматриваться различные судебные дела. Усыновление в данном случае контролируется Семейным кодексом РФ. Мы уже успели рассмотреть общую процедуру усыновления через суд, а теперь давайте более подробно остановимся на каждом этапе.
Итак, подача всего пакета документов, необходимых для судебного слушания, может осуществляться несколькими путями, а именно через канцелярию суда иле же непосредственно в руки самому судье, которое ведет ваше дело. Если говорить о судебной канцелярии, то процесс с рассмотрением вашего дела может существенно затянуться. Только подумайте, вам придется явиться в приемные часы, сдать все документы согласно списку, после чего ждать извещения о том, что документы приняты к рассмотрению. Если же вы пойдете по второму пути, то сэкономить существенную часть своего времени. Вам не придется стоять в очереди, бегать с исправленными документами в случае малейшей ошибки и не мучиться в ожиданиях ответа. Однако второй путь вынуждает потенциальных усыновителей заблаговременно получить информацию о том, какой судья обслуживает их участок. В данном случае необходимо ориентировать на место проживания ребенка. Берете с собой письменное заявление, весь пакет необходимых документов, записываетесь на прием (если это необходимо) и отправляетесь к судье.
На рассмотрение заявления выделяется 2 месяца с момента его регистрации. Да, срок может показаться внушительным, однако, когда речь касается жизни ребенка, он не так уж и велик. На пракрите сами судьи идут на все необходимые меры, чтобы сократить этот срок.
В рамках досудебной подготовки судья поручает органам опеки и попечительства подготовить подробный отчет о потенциальных усыновителях. Это необходимо для того чтобы учесть в первую очередь интересы самого ребенка. Для этого органы опеки должны исследовать жилищные условия усыновителей провести с ними целый ряд психологический бесед, убедиться в том, что между ними и ребенком налажен контакт, что сам ребенок тянется к своим новым родителям. Если ребенку уже исполнилось 10 лет, органы опеки обязательно должны предоставить суду письменное согласие самого ребенка на усыновление. Более того, он должен подтвердит свое согласие и на изменение фамилии и отчества. В зависимости от каждого конкретного случая могут потребовать и дополнительные документы.
Важно, что все эти документы должны готовить не потенциальные усыновители, а именно органы опеки и попечительства. На практике они, пользуясь юридической неграмотностью родителей, пытаются спихнуть свои хлопоты на усыновителей. Безусловно, в ваших интересах оказать содействие органам опеки, похлопотать, ведь таким образом вы подтвердите свое искреннее намерение усыновить ребенка, вызовете положительную реакцию и добрый настрой.
Каждый участник судебного процесса заблаговременно извещается о месте и времени его проведения. Бывает так, что суд по усыновлению ребенка проходит тогда, когда есть все основания для этого, однако родители ребенка до сих пор лишены родительских прав. В этом случае они также должны быть извещены о судебном процессе.
Как уже было отмечено, судебное слушание по усыновлению протекает в закрытой форме. Само слушание начинается с проверки явки всех лиц, а также установления их личности путем сверки паспортных данных. Если кто-то отсутствует, секретарь должен подтвердить, что эти лица были извещены, а в случае наличия уважительной причины отсутствия, обязательно огласить ее. Если к слушанию привлечены свидетели, то они вызываются по мере протекания процесса, допрашивается, после чего занимает место в зале суда. Судья еще раз удостоверяется в том, что усыновитель тверд в своем намерении усыновить ребенка, опрашивает все лица и свидетелей. В рамках слушания все лица могут задавать друг другу вопросы, касающиеся усыновления. В процессе слушания обязательно со своим словом выступает прокурор. Он сообщает свое мнение по данному делу с четким разъяснением каждого пункта. Учитывая, что в данном случае нет как такового ответчика, заключительное слово предоставляется усыновителю. Он обращается еще раз к судье с просьбой вынести положительное решение по его иску. По окончании всех прений судья отправляется в совещательную комнату для принятия окончательного решения. Само решение принимается в этот же день, оно составляется в письменной форме. Если что-то не понятно одному их участников процесса, они могут обратиться к судье за разъяснением. В случае вынесения положительного решения в течение трех дней с момента вступления решения суда в силу, судебная канцелярия должны отправить его в орган ЗАГС для осуществления регистрации процедуры усыновления.